紫阳| 进贤| 花溪| 新龙| 会同| 沙湾| 阎良| 吉利| 柯坪| 眉山| 马尾| 平湖| 日喀则| 钓鱼岛| 农安| 岢岚| 临夏市| 沙湾| 开封县| 浏阳| 海丰| 敦煌| 民权| 河池| 南汇| 谢家集| 平陆| 奉贤| 容县| 新会| 定州| 呼玛| 阆中| 满洲里| 丰润| 兰考| 金塔| 溧水| 湖南| 海原| 福泉| 榆社| 绥滨| 恭城| 兴城| 临西| 长岭| 绍兴市| 曲周| 会宁| 洋山港| 松江| 元坝| 杜集| 临潭| 桐梓| 汶上| 新源| 昌吉| 蚌埠| 曹县| 巩义| 房山| 阿拉善左旗| 永靖| 郾城| 南涧| 长岛| 美溪| 辽源| 嘉禾| 屯留| 巨鹿| 长丰| 邛崃| 札达| 平泉| 左云| 方山| 土默特左旗| 金门| 临桂| 浪卡子| 太白| 泸溪| 鸡东| 长丰| 武定| 青县| 台前| 嘉善| 福海| 孝义| 金湖| 长春| 南岳| 成武| 孟州| 湖口| 新绛| 肥城| 临沧| 武陵源| 故城| 康乐| 内蒙古| 洋县| 潼南| 泰安| 民和| 惠来| 江西| 高港| 肇州| 曲周| 南昌市| 吕梁| 麻江| 麻阳| 达孜| 峰峰矿| 永登| 南和| 永寿| 梨树| 碾子山| 新民| 楚雄| 高州| 米易| 天水| 遂昌| 义马| 石景山| 赤峰| 澄迈| 西峡| 彭州| 伽师| 比如| 沙坪坝| 泾川| 桐柏| 晴隆| 肇源| 雷州| 枝江| 海口| 宜宾县| 晋宁| 仁化| 宜宾市| 江孜| 南沙岛| 山海关| 中卫| 象州| 平邑| 石渠| 涟水| 怀仁| 福州| 伊吾| 蓬溪| 梁河| 阳朔| 科尔沁右翼中旗| 台安| 达县| 通州| 肇庆| 龙里| 尤溪| 丹巴| 嘉禾| 普格| 沙洋| 饶平| 襄城| 浠水| 定安| 察布查尔| 海城| 积石山| 含山| 延安| 色达| 栾川| 胶州| 宣恩| 烈山| 竹溪| 临武| 富平| 松江| 保靖| 岷县| 咸阳| 富蕴| 开阳| 墨竹工卡| 峡江| 郁南| 都兰| 白银| 苍南| 城固| 白河| 东港| 原平| 嫩江| 长清| 盐池| 科尔沁左翼中旗| 深州| 溧水| 蔡甸| 林周| 赣县| 喀喇沁左翼| 金平| 上蔡| 刚察| 靖州| 陇西| 娄底| 天山天池| 和龙| 华池| 济南| 丰县| 德令哈| 宁明| 理塘| 镇远| 三穗| 吉木乃| 丁青| 神木| 崂山| 宣化县| 松潘| 高平| 迁西| 宜兰| 澳门| 蓝山| 融水| 襄汾| 象州| 北安| 元坝| 延川| 紫金| 珙县| 云县| 远安| 上思| 克拉玛依| 密山| 拜泉| 临县| 周至| 佳木斯| 百度

日媒称中国第二艘国产航母已开建:确保岛链内制海权

2019-04-22 22:20 来源:爱丽婚嫁网

  日媒称中国第二艘国产航母已开建:确保岛链内制海权

  百度但他有理由享受这份崇敬。“过去,外籍人才牵头政府参与投资的新型科研机构的案例凤毛麟角,并且需要特事特批,但今后北京将有一套成体系的机制作支撑。

四是突出安全生产。上世纪六十年代,国外就报道过P507类萃取剂,但受限于合成方法,一直没能用于生产。

  他介绍,目前建立了重污染天气应对技术体系,服务于京津冀、长三角、珠三角大气污染联防联控。3月19日,浙江西湖高等研究院举行入园仪式,标志着这所“高起点、小而精、独具特色的新型研究院”在云栖小镇正式“扬帆起航”。

  铀是普遍使用的核燃料,其元素化学性质活泼,而且作为核燃料对纯度要求很高。  加快编制全球引才发展策略。

为客观反映沈阳市经济社会发展对人才的动态需求情况,沈阳市将重点面向装备制造、智能机器人、电子信息、医药化工、航空航天等优势产业和新兴产业,在广泛征集全市企事业单位人才需求基础上,科学分析、充分论证,定期发布《沈阳市紧缺急需人才需求目录》,并依据紧缺急需程度,对符合条件的人才,给予奖励补贴。

  通过走访、参观、座谈,听取人才心声,营造爱才敬才氛围,使他们深刻感受家乡发展变化,全面调动投身加快辽源创新转型发展实践的积极性和主动性。

  清远市是广东省面积最大的地级市,但在不到两个月的时间里,他就把清远的县(市、区)走了一遍。在近期各大高校公布的方案中,未来学校发展的路线图清晰可见。

  “近两年,我们引入诺贝尔奖获得者、美国医学科学院院士、英国皇家学院人才。

  一、把握根本遵循,把总书记要求作为核心思想。在武汉构筑的人才“金字塔”中,百万大学生是“塔基”部分,同属“塔基”的还有分布在各个行业的工匠。

    释放高端创新人才的引领效应。

  百度专家们的科研水平都很高,但他们对国家政策了解比较少。

  3月24日,为期两天的第六届中国贵州人才博览会将在贵阳拉开帷幕。然而,随着研究和推广工作的深入,标准成为困扰其发展的核心因素。

  百度 百度 百度

  日媒称中国第二艘国产航母已开建:确保岛链内制海权

 
责编:

类住宅乱象根源在于用地 解决关键在土地市场化改革

2019-04-22 10:30
来源:每日经济新闻

五一小长假之前,上海市发布了《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》,要求办公用地不得建设公寓式办公,商业用地未经约定不得建设酒店式公寓等“类住宅”;土地出让合同要明确商办持有比例和年限,持有期内不得转让;经营性物业要明确长期持有的比例;社区或住宅配套商业要长期持有。

这并不是一个孤例。此前在3月份,北京和广州就曾发布打击“类住宅”的一揽子政策,从销售对象(仅限企业)、设计报建(限制最小分割单位)、暂停贷款、停止项目审批等几个死角,全面堵死“类住宅”的生存空间。

“类住宅”缘何泛滥,地方政府为何要果断出手呢?

首先,商业办公(有其城市外围)租或售,都存在资金回笼周期长、利润不高的问题,商办用地建“类住宅”,对开发商而言是利润最大化和尽快收回投资的选择。

其次,互联网冲击实体商业,大城市产业升级(现代服务业贡献率超过70%),商办空间需求明显下降,商办项目很难招商,土地也很难卖个好价钱。

再次,住宅项目要配给公共服务设施,教育、医疗类设施还要独立供地。对于空间逼仄的北上广等大城市来说,住宅项目对政府和开发企业的压力较大。而“类住宅”项目不仅不需要配建公共设施,还享受住宅溢价。

最后,近年来一线城市人口涌入,住宅需求旺盛。房价“上台阶”,限购政策强化后,不限购和价格较低的“类住宅”就应运而生。2016年,北京和上海类住宅销售均价分别为每平方米29770元和25700元,仅相当于同期商品住房均价的72%和56%。由此,“类住宅”火爆就不难理解。

尽管“类住宅”客观上有生存空间,也补充了住宅需求,但其最大的问题是违反了土地用途管制、城市分区规划,造成城市生活和生产功能混杂,人为降低用地效率,并导致“城市病”更加突出。目前,“类住宅”主要集中的城市外围,本来基本规划为商业办公的区域,却集中了大量居住人口,加重了配套压力。区域内小商小贩、私立学校医院散点式无序分布,从外围到中心区的各条道路和轨交、换乘站点拥挤不堪。另外,“类住宅”泛滥导致京沪等大城市人口和空间“紧约束”政策失效。

近年来,京沪等城市在人口、土地供应上,均采取“减量发展”的政策。但是,“类住宅”以其不限购、低价格优势,成为外来人口“扎根”京沪的选择,而人口增加也倒逼城市空间扩张。

出现“类住宅”乱象,其中一个直接原因是基于政绩的规划。基于区域形象和短期GDP及税收政绩考核的考量,城市各区都有出让商办用地、建设商业办公中心甚至CBD的激励,但外围商办招商困难、经营困难。笔者调研,京沪深城市外围区域,商办项目除一楼底商餐饮、儿童娱乐还算景气外,二楼及以上空置现象比较严重。

监管不严是另一个直接原因。住宅销售能更快地赚钱、更快回笼资金、配套压力更少,更易于让土地卖个好价钱,部分地方政府对此也是“睁一只眼闭一只眼”。于是,开发商在规划报建和审批阶段便为今后切割改造留下方便之门,而批后用途监管大多形同虚设。

不过,“类住宅”乱象真正的根源还在于用地。大城市产业结构升级很快、人口迁入很快,工业和传统商办用地的单位空间产出效率下降,用地供应理应向现代服务业及需求更大的住宅倾斜。

目前,包括一线城市在内,我国大城市40%~50%的存量用地为工商业用地,住宅用地不足20%,而国际大城市刚好相反。原则上,土地所有者要追求更高产出和更高地租回报,工商和传统商办用地就会被现代服务业、居住用地所替代。同时,土地用途周期(最少40年)一般大于产业周期。互联网冲击下,产业由盛转衰或被消灭的周期也缩短了,客观上存在着调整土地功能的需要。但在我国,用地功能转换并无这样的市场化倒逼机制。

对此,各地需要对用地功能进行调整,对于涉及区域规划的调整须经政府审批程序,召开听证会,重签土地出让合同并备案;另一方面,用地功能调整涉及企业转制,转作住宅要补缴土地出让金,增加公共配套支出,但原用地主体很多是国企,转制困难、无力补缴地价,很多企业往往还希望“借地生财”,导致功能转换停滞。

于是,城市外围就批出了大量工商业用地,而原有工业、商办也难以盘活,导致住宅用地紧缩,也由于外围工商业“不经济”而导致“类住宅”泛滥。

因此,解决“类住宅”,一方面在于刚性的存量土地盘活机制,以地均产值、就业人口为刚性指标,建立划拨类工业用地和园区腾退红线,触及红线的工业用地和园区一律收回;另一方面,应加快推进土地要素市场化改革,减少地方政府基于短期经济和业绩考虑的用地行为;最后,要加快推进制造业去产能,腾出无效占地。(作者为深圳市房地产研究中心研究员李宇嘉)


二维码 扫描上面二维码
移动看资讯
二维码

凤凰网房产西安站

扫码查看更多资讯

免责声明:本文仅代表作者个人观点,与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。

热门楼盘

楼盘图
1.2万元/m2
9800元/m2
8600元/m2
1.05万元/m2
9800元/m2
价格待定
价格待定
1.1万元/m2
关闭
百度